九江经济技术开发区开展“企业评园区、园区评部门”工作方案
发布日期:2018/3/14 12:49:52    阅读数:(0)    来源:党群工作部    作者:未知

为贯彻落实全区2018年度工作会议精神,加快推进重大项目落地见效,扎实开展“企业评园区、园区评部门”工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,围绕“产业带动、项目推动、创新驱动、港城联动”发展思路,以开展“企业评园区、园区评部门”为抓手,着力解决园区服务企业、部门服务园区工作中作风不实、效率效能不高等方面存在的突出问题,进一步促进园区、部门转变工作作风、提高工作效率、增强服务意识,营造全力服务支持园区发展、全面提升服务意识和水平、全员树立尊商亲商理念的良好环境,确保年度各项目标任务落到实处,为“五年实现财政收入和工业总量两个倍增”目标创造良好的政务服务环境。

二、评议范围

(一)参评企业:九江经开区园区投产企业、在建企业。

(二)评议对象:

1.园区(4个):出口加工区、城西港区、汽车工业园、科技工业园。

2.部门(14个):区组织和人力资源部、区商务局(招商局)、区经济发展局(安全生产监督管理局)、区建设环保局、区城市管理局、区社会发展局、区财政局、区机关党委、区市场和质量监督管理局、区科技发展局、区国土分局、区规划分局、区审计分局、区行政服务中心。

三、评议内容

(一)各园区管理局(办)

1.服务企业质量。主要看园区服务企业加快项目建设的效率,是否积极主动帮助、支持、服务企业发展,是否建立健全园区服务企业相关机制,是否较好完成年初区党工委、管委会下达的服务项目建设目标任务。

2.服务企业态度。主要看园区指导企业项目建设、帮助运营发展是否做到热情、耐心、细致,是否在服务企业过程中敢于担当,全心全意服务企业加快发展。

3.解决实际问题。主要看帮助企业解决实际问题的效果,是否及时有效处理企业提出的问题和困难,积极主动采取措施协调有关部门帮助解决企业实际问题。

4.廉洁自律情况。主要看廉洁从政情况,看有无利用职权“吃、拿、卡、要、报”现象,是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事现象,是否违规插手工程项目、为他人谋取非法利益,是否存在干扰企业正常生产经营等问题。

(二)区直各部门

1.高效服务。不断提升服务园区、服务企业、服务发展的能力和水平,坚持以优化经济发展环境为己任,主动公开办事流程和条件,承诺办结时限,建立健全限时办结、首问负责、一次性告知、并联办理等制度,着力简化办事环节,提高服务效率。

2.主动作为。服务支持园区过程中对属于本部门职责范围内的事项全面落实到位;不固守部门利益,以加快全区发展大局为重,主动协助做好上级对口部门工作,对牵涉到其他部门(单位)业务的,能主动协调,积极帮助解决问题;及时掌握、正确运用政策法规和业务知识,积极指导和协助园区、企业解决实际问题。

3.创新创优。切实增强尊商亲商意识,寓管理于服务之中,把依法办事与创新创优统一起来,对企业提出的问题不推诿扯皮、消极应付,要提高工作效能,为园区和企业诚心诚意办实事,尽心竭力解难题。

4.廉洁规范。严格落实廉洁从政有关规定,切实改进工作作风,自觉接受社会监督,营造廉政、高效、规范政务服务环境。在具体工作中无针对企业乱收费、乱摊派、乱罚款等问题,无利用职权“吃、拿、卡、要、报”现象,不违规插手工程项目建设、企业采购、行政审批等领域,为他人谋取非法利益。

四、评议方法

“企业评园区、园区评部门”工作采取问卷评议与集中评议方式进行,每年安排两次,问卷评议于6月份进行,集中评议于12月份进行。评分结果按百分制计分,其中问卷评议占年度评议总分的40%,集中评议占年度评议总分的60%。

(一)企业评园区

1.问卷评议由区评议办到各园区随机抽取园区20户企业代表,对园区服务企业工作情况进行现场无记名测评打分。

2.集中评议由区评议办到各园区随机抽取20户企业代表,集中听取园区负责人关于服务企业工作情况汇报,由企业代表对园区进行现场无记名测评打分。

3.由区评议办在各园区管理局(办)设置企业投诉信箱,接受企业监督。同时向社会公布企业投诉受理电子邮箱:8368790@163.com、 投诉电话:18770289110、0972-8890110。在问卷评议和集中评议过程中,一并征求企业对园区服务工作的意见和建议。区评议办每月对项目督查、企业投诉反映情况进行调查核实,每查实一起,在园区年度评议总分中扣减2分。

(二)园区评部门

1.问卷评议由各园区推选10名代表,对各部门服务支持园区工作情况进行现场无记名测评打分。

2.集中评议由各园区推选10名代表,集中听取各部门年度服务支持园区工作情况汇报,由园区代表对部门年度工作情况进行现场无记名测评打分。

3.在问卷评议和集中评议过程中,同时征求对部门服务支持园区工作的意见和建议。区评议办及时对项目督查、企业投诉反映情况进行调查核实,每查实一起,在部门年度评议总分中扣减2分。

(三)相关事项

1.由区经济发展局提供各园区已投产企业名录,区商务局提供各园区在建企业和已签约待开工企业名录。

2.评议测评按百分制打分,设置最低分为80分,即对园区内设部门、区直部门的测评打分不得低于80分。

五、结果运用

(一)定期通报公示。由区评议办牵头,及时整理“企业评园区、园区评部门”工作情况,将评议结果在一定范围内进行通报公示。

(二)年终绩效挂钩。评议结果将作为部门、园区年度目标任务考核的重要依据,与年度绩效工资挂钩。园区考核具体分值在年度《考核细则》中明确。

(三)采取组织措施。一年内连续两次评议结果排名最后1名的园区、最后2名的部门,对其单位主要负责同志进行约谈,并在年度工作会上作表态发言;对连续两年评议排名最后1名的园区、最后2名的部门主要负责同志采取组织措施。

(四)严格纪律问责。对调查核实的企业或园区举报发现的影响经济发展环境问题的人和事,由区纪检监察机关依法依纪追究相关当事人责任。

六、工作要求

(一)加强领导。成立九江经开区“企业评园区、园区评部门”工作领导小组,由区党工委委员、纪工委书记张凯同志担任组长,骆凯波同志任副组长,区党政办、纪工委、商务局、经济发展局等单位负责同志为成员,领导小组办公室(简称区评议办)设在区党政办,由区党政办副主任黄丽同志任办公室主任。

(二)落实责任。各园区、各部门(单位)要高度重视“企业评园区、园区评部门”工作,营造“比学赶超、人人争先”的浓厚氛围。相关单位要认真提供参加评议企业名单,选派政治素质好、参政议政能力强、办事公道正派的同志担任评议员,确保评议工作真实有效;同时,要认真、客观、公正地对各被评单位进行评议。区宣传部门对“企业评园区、园区评部门”工作进行跟踪报道,加强舆论宣传,营造良好氛围。

(三)表彰激励。根据评议结果,评选年度服务企业先进园区2个、服务支持园区先进部门3个;评选十佳服务标兵10名(其中:四园区各1名、年度评议第一名园区增加1名、年度评议前5名部门各1名)。以上先进单位和先进个人在年度工作会上进行表彰,并作为组织部门提拔使用的重要依据。

(四)严肃纪律。在评议工作中,评议人员、评议对象、有关单位和人员不得干扰和妨碍评议工作。区纪工委(监察室)对评议开展情况进行全程监督,对评议工作中出现刁难或报复投诉举报单位或人员、弄虚作假等违纪行为,要依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。


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